第三是财政来源。营哨制吃皇粮，粮饷开支由国家财政统一承担、卫所制是自己吃自己——好吧，后来将领们变地主以后舍不得用“自己的”田产养“朝廷”的兵，也开始找国家财政狮子大开口了。
第四是作业分工。营哨兵负责打仗，卫所兵负责屯田种地——就算实在情急募不来人，把卫所兵调上战场充数，也要先把建制架构改成营哨系统。
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